甘肃的旅游资源丰富，有许多得天独厚的条件，人文、自然景观都非常多，这些都是发展旅游业的好资源。甘肃广袤的土地，囊括了众多自然风光，而且从亚热带到寒带的风光都可以看到。甘肃地处黄土高原、青藏高原和内蒙古高原的交会处。复杂的地貌特征原本就是具有观赏价值的旅游资源。
这些年，甘肃已经进行了20多年的旅游开发。由于甘肃省的省情所致，本身的经济实力不足，对旅游开发的投入也跟不上。因此，光有资源也发展不起产业
前阵子来甘肃考察的国家旅游资源评估专家认为，甘肃重量级的旅游资源俯拾皆是！而且不同地方的资源是不一样的，可以说是“一地一景”。如果有投入，每一个旅游产品都应该是国家级的或者世界级的。甘肃的资源很多，但是没有能力开发，使得这些资源停留在县一级政府的组织开发中。这样使得产品做不大，也做不成熟。自身投资能力弱，资源开发不成熟，外界对这些资源的了解也不太多。所以也没什么大的集团、投资公司来甘肃对这些资源进行整体、大规模的开发。到目前为止，在整个西北地区，甘肃的旅游业发展得还不错的。
――甘肃省旅游局局长邓志涛谈甘肃旅游
甘肃不仅只有敦煌
钟蓓（以下简称钟）：莫高窟只占甘肃旅游业很小的份额，那么目前甘肃游的侧重点都是什么？
邓志涛（下文简称邓）：“主要还是两线：丝绸之路和黄河沿线。两条线路呈十字交叉，像一个X形。黄河沿线有五大景区，一是黄河首曲，在玛曲，海拔比较高，是真正的高原风光，也是黄河的第一曲。第二是拉卜楞寺。第三是黄河三峡，有景泰石林。第四区就是兰州的黄河风情线。兰州是黄河惟一穿城而过的省会城市，黄河在兰州，意义不亚于塞纳河穿过巴黎。第五区是黄河石林。这几个景点带形成了围绕黄河的旅游构架。这样，甘肃境内的许多景点就串起来了。
人们对甘肃的了解总是局限在敦煌。甘肃的旅游业从20年前的一个莫高窟，发展到现在的一线担纲，就是以丝绸之路为主线，撑起了甘肃旅游产业。现在来说我们就不能局限于这一点了，要把原来的点拓展开来成为一个面、一个群，直到最后成为一个带。敦煌不再属于莫高窟，莫高窟只是敦煌景区群的一个景点，按照这个图向外扩展，周边不仅有阳关、玉门关和姊妹窟、榆林石窟，还有当金山、冰川、峡谷等等。目前，甘肃能够开发的景点有2000多处，200多处已经有接待能力，有17处甚至是符合国家4A标准的景点。
钟：除了两线外，是否还有其他的旅游路线组合推荐？
邓：当然。比如：甘南草原。这是一条回藏风情线，穿过宁夏回族自治区、甘南藏族自治州。沿线南下，直达九寨沟；寻根问祖线：从兰州出发到天水，沿线了解黄土文化，追寻华夏祖先；革命路线：从兰州过会宁，抵达六盘山，再过去就是昆仑山，之后就能到庆阳，延伸下去就能到陕北延安。
莫高窟并非因旅游遭“破坏”
钟：有消息说莫高窟由于众多的游客参观，直接导致空气中水分含量的增大，腐蚀一些壁画。有的壁画甚至产生脱落现象等等。对于这种无意识的“破坏”，您怎么看？
邓：这是误传！敦煌有400多个洞窟。每天供游客参观的只有十几个洞窟，所有洞窟轮流开放。这些洞窟大同小异，不同的洞窟的差异在于规模的大小不同还有描述的故事的不同、不同年代画功的不同。除了一些专业人士，大多数游客都是慕名前来看一看。
毕竟，敦煌是个标志性景点。如果说对洞窟造成什么影响，其实原因是综合性的，这甚至包括全球的气候变暖，大气环流，整个敦煌地区农耕面积、灌溉面积扩大，这些都导致蒸发水分的增多。空气中水蒸气的含量也相应提高。当地的地质结构经历了许多年，也会发生变化。
综合这些因素都对洞窟造成影响，并不仅仅是游客造成的破坏。正因为如此，才对洞窟轮流开放，就是希望把保护的时间延长一些。
同时，也限制游客数量。每天接待量控制在5000人之内。其实，旺季的人数也只达到过每天1000到2000人，淡季的时候人数还没有这么多。
钟：甘肃有各种的旅游节，为什么要办那么多的节庆呢？
邓：办文化节，是为了夸大宣传。但是，目前我们还没有全省集中举办一个节的活动。我们立足地方，希望他们各打各的牌，各打各的优势仗。这样不同的文化体系、不同的文化内容各有特色。拿天水来说，那儿有伏羲文化节，在节上，有公祭活动。天水方圆50到100公里的范围内，有70多个景区景点。但是，外界不了解，他们不知道除了公祭活动之外，天水还有什么资源。这种地方性的节会，我们统计了，每年有72个。
钟：有人认为发展旅游会对一些原生态的少数民族文化产生负面的影响，现在类似问题是否已经暴露出来呢？
邓：“很多人都非常关心这个问题。大家的疑虑其实应该被打消。我研究过许多其他行业的产业。相比较而言，旅游业是带给资源升值，却很少消耗资源的一个产业。其他许多产业都要消耗资源，而且被消耗的资源都不可再生。比如某个旅游景区的开发，只是一些必要接待设施、服务设施占用了小部分空间，交通道路占用了一些空间。其他的都是不受影响的。
发展旅游业对一些少数民族的意义非常重要。他们的民族风情也是可以开发的旅游资源。而这些并不处在中心城区的少数民族，旅游产业也会带动当地的一系列相关产业同步发展。
甘肃旅游渴望交通助力
钟：对于此前甘肃已经获批的十几个非物质文化遗产项目，对带动全省的旅游产业有非常大的帮助吧？
邓：也不尽然。旅游业是一个非常综合的产业，它涉及到交通、资源的程度、城市的服务功能等等。各行各业都发展起来了，才能达到一个不错的效果。并不是只有一个牌子、一个称呼就能让人来。如果客人来了，住不下、吃不上照样不行。当然，一些非常有特色的旅游节收到了很好的效果。比如说，花儿会。每年有一周的时间举办花儿会，大概有几十万人参加。民俗学家、联合国教科文组织的专家都来考察了。他们认为，这种形式、规模的歌唱形式，恐怕在全国、甚至世界都是唯一的。场面非常壮观。
钟：许多分布在山川沟壑的自然风光的确吸引游客。但会不会因为地理因素也限制了游客前来观光旅游？
邓：目前，我们做的旅游开发工作就是为了改变这种情况。首先，从交通上进行改变。的确有些风景点，地处边远。有些人甚至认为甘肃地处边远，非常难行，甘肃没什么可看的，其实这些都是错觉。西部大开发以后，国家对西部地区花了大力气进行建设，特别是交通。比如说，兰新线的建成、民航机场的改造等等。目前，我们开发的旅游景点的交通都没有什么问题。我们的宣传做的并不多，外界对甘肃的了解还是少。
尽管我们做了很大的努力，到我们的主要景区的主要道路都是顺畅的，但是景区的连接道路还有些不是很好，有的是三五公里，有的是10来公里。交通的制约还是很大的。从铁路上来说，到甘肃来，到了兰州以后，要么向东走，要么向西走。向东走，到了天水就可以离开甘肃了；向西走，到了敦煌就可以离开甘肃了。但是，天水、敦煌都没有始发列车。这样，对一个旅游团而言，非常难安排行程。那些过路车的车票都非常有限，一个旅游团在拿到票的情况下，要分好几批才能走完。过去，没有太发展旅游的时候，甘肃的客流量较少。但是，几十年过去了，遵守的还是是五六十年代定下的标准：每趟经过天水站的列车，就给你留9张票！一些短途的区间车，票能多留几张。
还有民航对我们的制约也很大。甘肃的机场数量太少，只有4个。兰州机场飞往嘉峪关、敦煌、庆阳的航线也非常少。目前从兰州直飞全国各大城市的航线都没有。如果要去一些地方，甚至得先飞到北京，再转机。
还有一种情况就是，航线有，但是航班太少，不是每天都有。有的游客来这儿，可能就是待一、两天，然后就需要返回。可是现实的情况是，一个星期才只有一趟或者两趟航班。这样，对于这些游客而言，他们就会把这个旅游计划取消。我们希望航空公司增强一下支持边远地区发展的意识。
旅游难干还得干
钟：面对甘肃旅游业并不乐观的形势，作为局长，您的感触是什么？
邓：压力大，很不好当，觉得既很重要又很无奈；既很荣耀也很尴尬；既很洒脱也很受限制。即使是很大的投资，也需要把工作落实到细节上，哪怕是一座桥，一根木头，或者一块砖。很多工作需要你默默无闻，扎扎实实地去干。很多工作前期做了，才可能会有后面的结果。总是和同志们说起编的16字精神：勤于学习，善于发现，勇于创造，甘于奉献。甘肃的底子薄，不像沿海城市，因此特别需要发展。工作并不太好做，但还是要坚持。
旅游局的工作我概括为两点：为人作嫁，代人受过。意思是说，旅游业能拉动许多相关产业的发展，但是旅游局自己没什么好处。但是一有什么问题发生，被投诉的总是旅游局，只能替别人受过。但是作嫁也好，受过也罢，只希望外界多了解甘肃，多为甘肃投资。甘肃的旅游，也许10年，20年还是在建设中。但是，其间不能松手，一直要努力下去。
